Extremismus


Zpráva o problematice extremismu na území České republiky v roce 1999 (ve srovnání s rokem 1998)

»obsah

Příloha 13: Přehled případů, u nichž existovalo podezření ze spáchání trestného činu nebo přestupku s extremistickým podtextem, včetně případů motivovaných rasovou nebo národostní nesnášenlivostí či spáchaných příznivci extremistických skupin bez ohledu na jejich konečnou trestně právní kvalifikaci
(za období od 1. ledna 1999 do 31. prosince 1999)

Přehled byl zpracován ve spolupráci s Policejním prezidiem ČR, Úřadem vyšetřování pro ČR a Nejvyšším státním zastupitelstvím.

Tato příloha navazuje na přehledy tvořící přílohy ke zprávám schváleným usneseními vlády č. 192/1998 a 720/1999, které obsahovaly případy zaregistrované Policií České republiky (dále jen PČR) od 1. ledna 1996 do 30. června 1997 a od 1. ledna 1997 do 31. prosince 1998. Přehled obsahuje případy u nichž existovalo podezření, že mají extremistický podtext a u nichž existovalo podezření, že jsou motivovány příslušností k extremistickým skupinám. Zpráva za rok 1999 obsahuje přehled případů za rok 1999, případy uvedené v přehledu za rok 1998, doplněné o vývoj šetření v roce 1999 a případy, které byly v tomto roce šetřeny, ačkoli k nim došlo v dřívějším období.

Smyslem přehledu je na jednotlivých konkrétních případech dokumentovat charakter extremistické kriminality v její komplexnosti a mimo jiné tak i umožnit diskusi o jejím správném vymezení. Přehled má současně umožnit veřejnosti udělat si plastický obrázek o způsobu, jak je tato kriminalita v mezích platného právního řádu příslušnými orgány řešena.

V přehledu jsou mezi ostatními případy uvedeny rovněž případy diváckého násilí, při kterém bylo podezření na propagaci hnutí směřujících k potlačení práv a svobod občanů či jiný skutek s extremistickým podtextem či, že se jich dopustili příznivci extremistických skupin.

Při zpracování přehledu byly použity databáze Ředitelství služby kriminální policie, opírající se o hlásnou povinnost, v nichž jsou podchyceny jednotlivé případy, které PČR v roce 1999 zaregistrovala. Tyto případy jsou v přehledu rozčleněny na trestné činy, přestupky (přestupky, které zůstávají v šetření PČR, přestupky postoupené k řešení městským úřadům) a případy, u kterých se nepodařilo prokázat spáchání trestného činu. Ty případy, které naplňují skutkovou podstatu trestného činu, pokud nebyly zastaveny, odloženy, překvalifikovány na přestupek, dále pokud nezůstávají v šetření Policie ČR, nebo se zatím nepotvrdilo podezření na trestný čin, jsou doplněny daty Úřadu vyšetřování pro ČR a údaji o stavu řízení před soudem dle údajů Nejvyššího státního zastupitelství a Ministerstva spravedlnosti.

Předkládaný přehled zahrnující případy s extremistickým podtextem evidované na území ČR v roce 1999 vypovídá o případech s extremistickým podtextem, kterými se PČR zabývala (databáze PČR jsou výčtem "svodných událostí" bez ohledu na jejich konečnou trestně právní kvalifikaci), a jako takový je nesrovnatelný se statistickými údaji oficiálních statistik kriminality, které naopak vypovídají pouze o trestných činech s konečnou trestně právní kvalifikací ze strany Policie ČR po provedeném šetření. Databáze PČR a Úřadu vyšetřování pro ČR byla uzavřena k 31. 1. 2000, proto nepodchycuje změny, k nimž mohlo dojít po tomto datu. Ministerstvo spravedlnosti doplnilo databázi údaji o stavu řízení před soudem k 31. květnu 2000. Přehled je doplněn tabulkou a pěti grafy.

Situace v krajích

V roce 1999 Policie ČR na území České republiky zaregistrovala celkem 449 případů s extremistickým podtextem, tj. +138 ve srovnání s rokem 1998 (316). Z toho bylo 374 tr. činů (v roce 1998 264), 68 přestupků (v roce 1998 39) a 9 případů u kterých se nepodařilo prokázat spáchání trestného činu (v roce 1998 11). Nejvíce tr. činů bylo zaregistrováno v hl. městě Praze (108), krajích Jihomoravském (52) a Severomoravském (51); nejméně potom v kraji Středočeském (21). Nejvíce přestupků bylo zaevidováno v hl. městě Praze (28), krajích Severomoravském (13) a Severočeském (12). Případů, u kterých se nepodařilo prokázat spáchání trestného činu, bylo nejvíce v kraji Severočeském a žádný v krajích Jihočeském, Západočeském, Východočeském a Severomoravském. Viz tabulka č. 1: Případy s extremistickým podtextem evidované na území ČR v letech 1996 až 1999 (bez ohledu na jejich konečnou trestně právní kvalifikaci).

Případů s extremistickým podtextem (455 případů) se dopouštěli ze 71,2 % příznivci pravicově extremistického spektra (10,2 % případů tvořilo stříkání symbolů pravicového extremismu na budovy apod.). Příznivci levicového spektra spáchali 2,2 % případů, 6,2 % případů jsou situačními konflikty (projevy latentního sociálního napětí), 12,1 % případů se týká minoritní xenofobie (v 8,4 % všech případů jsou pachateli Romové), hooligans se dopustili 6,2 % případů. Nevýznamný je počet vzájemných konfliktů mezi skiny a anarchoautonomy (0,73 %) a skiny a Romy (0,36 %).

Nejzatíženější lokality

V roce 1999 bylo v hl. m. Praze zaevidováno 132 případů (v roce 1998 40). Z toho bylo nejvíce v obvodu Prahy 5 (22), v roce 1998 (0); dále bylo zaevidováno nejvíce případů v obvodu Prahy 1 (18) - v roce 1998 (11) a Prahy 3 (18) - v roce 1998 (8), Při hodnocení situace v hl. městě Praze je třeba brát v potaz jeho specifika, včetně pozice velkoměsta. Mezi další lokality na území ČR v nichž bylo v roce 1999 evidováno dva a více případů s extremistickým podtextem patřily v krajích Středočeském Kladno (6), Rakovník (4), Kutná Hora (3), Příbram (3), Mělník (2) a Mladá Boleslav (2) - v roce 1998 Kladno (6) a Kutná Hora (3); Jihočeském České Budějovice (9), Písek (8), Tábor (7), Český Krumlov (3), Pelhřimov (2) a Strakonice (2) - v roce 1998 Písek (12), České Budějovice (5), Český Krumlov (3) a Tábor (2); Západočeském Plzeň (22), Karlovy Vary (2) a Tachov (2) - v roce 1998 Plzeň (14); Severočeském Most (17), Ústí nad Labem (9), Teplice (7), Litoměřice (6), Česká Lípa (4), Jablonec nad Nisou (4), Děčín (3), Chomutov (2) a Liberec (2) - v roce 1998 Litoměřice (7), Ústí nad Labem (6), Most (3), Děčín, Teplice, Liberec, Česká Lípa, Chomutov (po dvou); Východočeském Trutnov (10), Havlíčkův Brod (6), Hradec Králové (6), Náchod (6), Pardubice (5), Ústí nad Orlicí (3), Jičín (2) a Rychnov nad Kněžnou (2) - v roce 1998 Trutnov (14) a Dvůr Králové nad Labem (3); Jihomoravském Brno (22), Zlín (12), Prostějov (6), Břeclav (4), Blansko (3), Hodonín (2), Jihlava (2), Vyškov (2) a Žďár nad Sázavou (2) - v roce 1998 Brno (22), Zlín (9), Blansko (4), Třebíč (4), Prostějov (3), Hustopeče (2); Severomoravském Karviná (15), Ostrava (12), Opava (9), Bruntál (8), Jeseník (6), Přerov (6), Nový Jičín (6) a Olomouc (2) - v roce 1998 Ostrava (13), Opava (5), Olomouc (4), Karviná (4), Frýdek-Místek (3), Jeseník (3), Přerov (2), Šumperk (2). Z analýzy databáze případů zaregistrovaných PČR v období let 1996 až 1999 vyplývá, že v uplynulých třech letech docházelo k případům s extremistickým podtextem opakovaně v hl. městě Praze, Kladně, Písku, Českých Budějovicích, Plzni, Trutnově, Brně, Krnově, Ostravě a Olomouci.

Srovnání počtu případů zaevidovaných Policií ČR v jednotlivých krajích v letech 1998-1999 na území ČR ukazuje graf č. 4; graf č. 5 ukazuje vývoj počtu trestných činů a přestupků po měsících v letech 1998 a 1999.

Řešení trestných činů s extremistickým podtextem

Řešení trestných činů s extremistickým podtextem spáchaných v roce 1999 ukazuje graf č. 3.

Z celkového počtu 374 tr. činů zaregistrovaných na území ČR v roce 1999 byly k 31. 5. 2000 3 % zastaveny (rok 1998 - 4 %), 8 % odloženo (rok 1998 3 %), 32 % ukončeno návrhem na podání obžaloby (rok 1998 10 %), 30 % zůstává ve vyšetřování (rok 1998 - 15 %), 4 % je v řízení u soudu (rok 1998 - 28 %), 13 % bylo již odsouzeno (rok 1998 27 %). V roce 1998 byly z důvodů amnestie zastaveny 3 % případů, v roce 1999 žádný.

Při řešení trestných činů s extremistickým podtextem byla v roce 1999 nejčastěji používaná kvalifikace dle § 261, dále § 202, § 198 a § 196 tr. zák. (v roce 1998 byla nejčastěji používaná kvalifikace dle § 202 tr. zák., dále dle § 196, § 198 a § 261 tr. zák.). Kvalifikace dle § 202 tr. zák. se přitom vyskytovala v souběhu s některým dalším trestným činem. V roce 1999, ve srovnání s rokem 1998, došlo ke zvýšenému používání skutkové podstaty u kvalifikace dle § 261 tr. zák. Počet použitých skutkových podstat se neshoduje s počtem zaevidovaných případů.

Ve většině odsouzených případů byl pachatelům uložen podmíněný trest odnětí svobody (rok 1999 64 %, rok 1998 72 %). Nepodmíněný trest odnětí svobody byl uložen v roce 1999 ve 15 % a v roce 1998 v 16 % případů. Ve 2 % byl pachatelům uložen peněžitý trest v rozmezí 5 000 Kč až 10 000 Kč, v roce 1998 4,4 % peněžitý trest v rozmezí 5 000 až 30 000 Kč a v 11 % v roce 1999 trest obecně prospěšných prací (8 až 400 hodin) a v 5,7 % v roce 1998 (80 až 400 hodin). Ve 2 % případů bylo uloženo propadnutí věci, v jednom případě vyhoštění, v jednom psychiatrické ambulantní léčení a v jednom ochranná výchova.

 

Legenda k trestným činům
Legenda k trestným činům